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張炤虎：15年后，被遺忘的關(guān)稅
來(lái)源：車(chē)質(zhì)網(wǎng) 作者：張炤虎 編輯：安濤
1999年某個(gè)夏日的上午，北京鼓樓大街一個(gè)寧?kù)o的院落中，筆者與時(shí)任中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易中心副主任的陳萍一起拿筆計(jì)算加入WTO對(duì)于進(jìn)口車(chē)價(jià)格的影響，結(jié)果是驚人的。當(dāng)時(shí)一臺(tái)進(jìn)口車(chē)價(jià)格的一半以上是各種稅費(fèi)。2001年，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，汽車(chē)關(guān)稅的保護(hù)期被設(shè)定為15年，即2015年7月，進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅保護(hù)取消，整個(gè)平均關(guān)稅將降到10%以?xún)?nèi)，零部件為零。記得首席談判代表龍永圖事后講“汽車(chē)關(guān)稅談判是最艱難的！”而今，當(dāng)日歷默默翻到這一天的時(shí)候，這一天卻已經(jīng)被很多人遺忘了。
15年間，進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格已經(jīng)逐步走下神壇，進(jìn)口商更關(guān)心平行進(jìn)口的沖擊和合資品牌的蠶食。由于競(jìng)爭(zhēng)的原因，捷豹、路虎國(guó)產(chǎn)后，原利益最大的經(jīng)銷(xiāo)商采取了降價(jià)促銷(xiāo)，路虎極光的進(jìn)口國(guó)產(chǎn)價(jià)差迅速縮窄，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)極光銷(xiāo)量遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，內(nèi)部搏弈重出江湖。平行進(jìn)口雖然還沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)效，但放開(kāi)本身就是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)格局的改變，大貿(mào)進(jìn)口商已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整價(jià)格，部分車(chē)型降到了與合資同類(lèi)產(chǎn)品相似的水準(zhǔn)。此外，整車(chē)的關(guān)稅雖然從25%降至10%，但消費(fèi)稅的杠桿作用還在，1%-40%的分排量遞進(jìn)消費(fèi)稅主要針對(duì)的是大排量、全尺寸的進(jìn)口豪華車(chē)，加之17%的增值稅不變，進(jìn)口配額等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的作用可能會(huì)加強(qiáng)，都使得進(jìn)口汽車(chē)整體價(jià)格不會(huì)大滑坡。原本制約進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的零部件海運(yùn)到貨周期長(zhǎng)的問(wèn)題仍未解決，這些都在抵消進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅保護(hù)解除的利好效應(yīng)。
當(dāng)然，15個(gè)點(diǎn)的降幅和零部件關(guān)稅降低10個(gè)點(diǎn)后歸零，對(duì)于降低進(jìn)口整車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和售后成本肯定會(huì)起到重要的作用，估算下來(lái)一臺(tái)百萬(wàn)級(jí)的豪華車(chē)，其標(biāo)價(jià)理論上可以降低十萬(wàn)左右，但進(jìn)口品牌主流車(chē)型多集中在2.5升排量以上，其綜合稅率（關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅+購(gòu)置稅+其他費(fèi)用）仍可以占到裸車(chē)價(jià)的50%左右，甚至達(dá)到70%。更重要的是，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)特性決定了關(guān)稅松綁不會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊。一方面，C級(jí)、D級(jí)高檔乘用車(chē)的用戶(hù)往往愿意用一個(gè)價(jià)格門(mén)檻來(lái)彰顯其身份，炫富心理雖然淡化但并未退去，八零后、九零后對(duì)品牌價(jià)值的疏離感與其購(gòu)車(chē)行為之前還有一段時(shí)間差，因此豪車(chē)降價(jià)不會(huì)讓更多的人去搶購(gòu)，相反倒有可能讓富裕階層選擇更高端更有時(shí)尚感的商品，比如特斯拉或者PHEV（插電式混合動(dòng)力）；另一方面，A級(jí)、B級(jí)的用戶(hù)可能會(huì)在30萬(wàn)左右的價(jià)位上徘徊，降價(jià)后的甲殼蟲(chóng)、MINI固然可愛(ài)，但同樣的價(jià)格也可以買(mǎi)到漢蘭達(dá)那樣的大車(chē)，而它們已經(jīng)先期降到了進(jìn)口小車(chē)關(guān)稅保護(hù)取消后可能擠入的空間。畢竟國(guó)人購(gòu)車(chē)的主流還是家庭行為，兒女的喜好讓位于一家?guī)卓诘膶?shí)際需要，這樣的選擇顯然更符合國(guó)情。
惟一能夠寄予希望的其實(shí)還是零部件，去年風(fēng)風(fēng)火火的反壟斷開(kāi)出了數(shù)十億罰單，主要針對(duì)零整比，BBA（奔馳寶馬奧迪）雖幾次跳水調(diào)價(jià)，但仍然無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)的心理預(yù)期，零部件進(jìn)口關(guān)稅降價(jià)后，沒(méi)有整車(chē)各種名目的附加，應(yīng)該可以起到改善零整比的效果，提升進(jìn)口品牌售后滿(mǎn)意度，同時(shí)壓迫國(guó)產(chǎn)車(chē)，特別是合資企業(yè)新推出的，還在較大程度上依靠進(jìn)口零部件的車(chē)型有一個(gè)比較有競(jìng)爭(zhēng)力的新車(chē)價(jià)格。